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■朱昌俊辦公廳日前下發(fā)的《大氣污染行動計劃》提出，經(jīng)過五年努力，空氣總體，重污染天氣較大幅度力爭再用五年或更長時間，逐步重污染天氣，空氣明顯。《大氣污染行動計劃》，可視為關于空氣治理的”頂層設計”。此前，在環(huán)保治理上，各地也給出了不少時間表或承諾，但從輿情反饋看，只能說期待與疑慮并重。必須承認，治理不可能一蹴而就，治理本身就是很好的”答卷”。其中一個重要方面，即公眾的環(huán)保權利怎樣的保障與加強。事實上，早在五年前，環(huán)保局副局長潘岳就指出，解決嚴峻問題的終動力來自于公眾而近年來，民眾對于環(huán)保的參與也在大大小小的環(huán)保事件中多次被證明。目前的環(huán)保，恰恰是體現(xiàn)于部門也即行政力量與污染企業(yè)的單兵，且有效的部門又常常被污染企業(yè)”俘獲”。雖然，從大的背景而言，污染與經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和政績考核的唯GDP化有關，但是的缺席和難以形成真正的制約效力，也是產(chǎn)業(yè)升級和政績考核體系動力不足的一個重要成因。在某種程度上，檢視對于治污的誠意與效果，公眾環(huán)保權利的實現(xiàn)程度無疑是一個重要指標。這具體包括社會組織的發(fā)育程度，污染信息的公開程度，環(huán)保公益訴訟主體的開放程度等等。保障公眾的環(huán)保權利，于環(huán)保治理，是拓寬官民共治于簡政放權，是向社會放權，培育社會力量。

南方日報訊（記者晏磊實習生王姝童）針對廣州市城區(qū)和周邊范圍內，連年發(fā)生多起重大問題的現(xiàn)狀，廣州社情研究中心曾于去年發(fā)布了”城市風險廣州市民看法”民調報告，1000位廣州市民接受了訪問。在8項加強的措施中，市民期待”化工廠、倉庫、油庫搬出市區(qū)”。調查顯示，對于自己身邊是否存在風險源頭，72%的受訪市民認為”沒有”，但認為”有”的比例并不低，達26%，基本四人就有一人。數(shù)據(jù)分析顯示，居住在中心城區(qū)的市民認為”有”的比例，接近三成水平。在設置的11項風險源頭中，受訪市民的擔憂主要集中在化工領域，位居前三的是”化工廠”、”化工物品倉庫”、”化工運輸車”，選中率都在45%以上緊跟其后的是”油罐車”、”餐館酒樓的大型液化氣瓶”、”液化氣充氣點”，選中率也在四成及以上水平無論身邊是否存在風險源頭，市民對此態(tài)度基本趨向一致。進一步分析發(fā)現(xiàn)，身邊有風險源頭的市民，居住城區(qū)不同，其擔憂會有差異，中心城區(qū)居民”化工廠”，周邊城區(qū)居民則選”化工運輸車”，城區(qū)居民選擇”化工物品倉庫”。

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