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去年，脫硫、脫硝電價(jià)落實(shí)整體上較為順暢，除塵電價(jià)也已上報(bào)物價(jià)部門(mén)，正在等待審批。在國(guó)家能源局正式啟動(dòng)節(jié)能減排電價(jià)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作后，近日，據(jù)筆者了解多家電力企業(yè)后，得到了上述答復(fù)。目前來(lái)看，脫硫、脫硝電價(jià)政策因出臺(tái)較早，較為成熟，因此落實(shí)情況較好新增的除塵電價(jià)除少量省份可能存在不明朗因素之外，整體落實(shí)預(yù)期也較為良好。
脫霾補(bǔ)貼政策熱電力除塵不明朗
火電廠環(huán)保電價(jià)落實(shí)進(jìn)展順利
1月15日，國(guó)家能源局正式啟動(dòng)節(jié)能減排電價(jià)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作，目的是了解差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)、脫硫脫硝除塵電價(jià)、可再生能源電價(jià)附加等節(jié)能減排電價(jià)政策的執(zhí)行情況，糾正各類(lèi)優(yōu)惠電價(jià)行為，規(guī)范電價(jià)政策的執(zhí)行。
電力行業(yè)排放基數(shù)大，執(zhí)行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，因此對(duì)節(jié)能環(huán)保的成本較為敏感。
尤其是在脫硫、脫硝、除塵電價(jià)補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，因補(bǔ)貼力度較小而備受爭(zhēng)議的背景下，電價(jià)補(bǔ)貼能否順利落實(shí)顯得尤為重要。
同煤大唐塔山發(fā)電公司監(jiān)察部副部長(zhǎng)郭耀宇透露，該公司1號(hào)、2號(hào)機(jī)組2013年已完成低氮燃燒器、空預(yù)器、引風(fēng)機(jī)、脫硫、脫硝、除塵等技改項(xiàng)目，目前已經(jīng)收到脫硫、脫硝電價(jià)補(bǔ)貼。除塵電價(jià)落實(shí)存不明朗因素
環(huán)保電價(jià)對(duì)電廠環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的高額投入做了一定的彌補(bǔ)，能夠引導(dǎo)電力企業(yè)由被動(dòng)治污向主動(dòng)治污轉(zhuǎn)變。而環(huán)保電價(jià)政策與新的排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，也是部門(mén)在污染治理方面，由單純的行政手段向行政與環(huán)境技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合的綜合治理政策過(guò)渡的標(biāo)志。中電相關(guān)人員肯定了脫硫脫硝電價(jià)等經(jīng)濟(jì)政策對(duì)電力減排環(huán)保發(fā)揮的導(dǎo)向作用。
但是無(wú)論是加強(qiáng)環(huán)保補(bǔ)貼，抑或是通過(guò)價(jià)格杠桿促進(jìn)污染減排，一個(gè)繞不過(guò)的話題是：必須防范一些地方、企業(yè)鉆政策的空隙，打著環(huán)保的幌子，目光卻只盯在錢(qián)上。確實(shí)已有企業(yè)打著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、綠色無(wú)污染企業(yè)的旗號(hào)，向申請(qǐng)補(bǔ)助資金卻并未真正落實(shí)，還有的企業(yè)以零排放的名義，贏得地方在稅費(fèi)甚至于地價(jià)等方面的優(yōu)惠支持。
發(fā)改委向脫硫電價(jià)補(bǔ)貼動(dòng)刀
一個(gè)60萬(wàn)千瓦的機(jī)組，國(guó)家給予的補(bǔ)貼大概為每年4000萬(wàn)至5000萬(wàn)元。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，發(fā)展改革委與環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)全國(guó)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)2013年度脫硫電價(jià)政策執(zhí)行情況的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容主要包括：一是發(fā)電企業(yè)享受?chē)?guó)家脫硫電價(jià)政策卻不按規(guī)定投運(yùn)脫硫裝置套取脫硫加價(jià)款的行為二是發(fā)電企業(yè)拒報(bào)或者謊報(bào)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況、未建立運(yùn)行臺(tái)賬、故意修改自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備等參數(shù)套取脫硫加價(jià)款的行為三是電網(wǎng)企業(yè)未執(zhí)行脫硫電價(jià)，自行降低規(guī)定的脫硫電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等行為。上述負(fù)責(zé)人表示，此次專(zhuān)項(xiàng)檢查旨在督促發(fā)電企業(yè)不斷提高脫硫設(shè)施投運(yùn)率，減少排放，促進(jìn)大氣污染狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
據(jù)了解，發(fā)改委對(duì)脫硫電價(jià)檢查從今年1月就已經(jīng)開(kāi)始了，1月，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展全國(guó)脫硫電價(jià)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》，部署開(kāi)展全國(guó)脫硫電價(jià)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，督促發(fā)電企業(yè)不斷提高脫硫設(shè)施投運(yùn)率。
