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【行業動態】直接點名,一針見血。環保督察組進駐河北。從開通舉報電話,到一線實地暗訪從邊督察邊交辦,到集中反饋督察情況從問題移交移送,到限時拿出整改方案&hellip&hellip一系列不同尋常的亮劍,在河北引發一波又一波強烈沖擊,并推向全國。
2015環境公報揭面紗美麗正在不遠處
環境保護部6月2日公布《2015年環境狀況公報》,公報指出,公報顯示,環境保護部對33個市(區)開展綜合督查,公開約談15個市級主要負責同志各地對163個市開展綜合督查,對31個市進行約談、20個市縣實施區域環評限批、176個問題掛牌督辦,推動一批突出環境問題得到解決。
公報指出,以偷排、偷放等惡意違法排污行為和篡改、偽造監測數據等弄虛作假行為為重點,依法嚴厲打擊環境違法行為。全國實施按日連續處罰、查封扣押、限產停產案件8000余件,移送行政拘留、涉嫌環境污染犯罪案件近3800件。公報還提到,開展環境保護大檢查,全國共檢查企業177萬家次,環境質量改善明顯
公報顯示,2015年全國城市空氣質量總體趨好,首批實施新環境空氣質量標準的74個城市細顆粒物(全國423條主要河流、62座重點湖泊(水庫)的967個國控地表水監測斷面(點位)開展了水質監測,ⅠⅢ類、ⅣⅤ類、劣Ⅴ冬季、春季、夏季和秋季,一年揪出2000多起
事實上,在這碧水藍天背后,是近年來我國對生態環境鐵腕治理的堅守。
2015年1月1日正式實施的新環保法明確對數據造假明正典刑。1年里2658起監測數據造假案例被環保部門揪出,17個省區市對發現的問題立案78起。
環保部環境監察局有關負責人表示,環保部門正加強重點污染源自動監測控制建設、運行管理制度和技術規范的完善落實和監督檢查。
環境治理重查更要重治。北京公眾與環境研究中心主任馬軍等專家建議,環保部門對監測數據造假必須持零容忍態度,除了強化力度,落實監管職責,還應探索運營方式、市場退出機制等創新手段使造假無處遁形。
2016年,環保部將落實隨機抽查和抽查督查制度,省級環保部門對國家和省級重點監控企業的現場抽查督查要實現全覆蓋。
未來,十三五期間,環保部將適度上收生態環境質量監測實權,建立全國統一的實時在線環境監測系統,為保障監測數據質量、實現監測與監管聯動提供重要支撐同時,推動地方委落實保護生態環境、改善環境治理質量的主體責任。
環保監測數據的實時公開是一切監督、監管、處罰的根本,公開才有監督、公開才能讓造假行為更容易被識別。馬軍建議,當前,應盡快督促尚未進行實時公開的地方開展此項工作,結合各種社會組織的監測數據,讓公眾享有充分的信息知情權,讓公眾監督成為雪亮的眼睛,讓環境利器不卷刃。
2016將開展環保督查
此外,環保部長陳吉寧指出,2016年環保領域改革將深入推進將開展環境保護督查,強化督政問責。
同時,陳吉寧介紹,各地去年共對163個市開展了綜合督查,對31個市進行了約談,對20個市縣實施了區域限批,對176個問題進行了掛牌督辦。希望用3年左右的時間對全國所有地市進行一次督查,真正落實地方的責任。
2015年7月,深化改革領導小組召開第十四次會議,會議審議通過的《政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》首次以文件形式提出了政同責的要求。值得注意的是,隨著環保督政問責力度加大,環保督查趨嚴的背景下,環保問責也在快速向地方傳導。
據了解,在前一段重污染天氣應急響應期間,有關縣(市、區)應對不力,責任落實不到位,被省、市督導組通報。對此,石家莊市紀檢監察機關成立調查組,對有關問題進行了調查核實,并根據《石家莊市大氣污染工作問責暫行辦法》,按照干部管理權限,分別對晉州市、靈壽縣、趙縣、藁城區、裕華區、橋西區、平山縣、鹿泉區、礦區的主管領導和直接責任人進行了責任追究。
事實上,2015年底以來,河北、湖北、河南等多地針對環保不力對相關負責人進行問責,相比于一年前,環保督政問責的力度明顯加大,且地方表現得更加主動有業內專家表示,通過問責的手段強化地。