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導讀:日前,十二屆全國人大常委會第八次會議通過了修訂后的環境保護法(以下簡稱環保法)。水網首席投融資顧問薛濤在接受記者采訪時認為,加強監管的權力和責任、加大對違法排污的懲罰力度和對公眾監督的鼓勵和保護是環保法修訂的亮點。
薛濤認為,本屆的改革是繼啟動改革開放后的第二次真正的大變革,也預示著的環境產業發展將進入良性軌道,薛濤推測,本次改革一定會釋放足夠環保紅利。
薛濤指出,環保行業一直都有表演的痕跡,監管不到位,對違法企業處罰較輕。而修訂后的環保法明確規定了按日處罰,不設上限,加大了對違法排污的懲罰力度。此外,環保法還對監管缺位責任的處罰做了明確規定。即便如此,相比西方國家的環保責任,我們做的還是不夠,但已經有了很大進步。薛濤認為。
環保市場一直被稱作關系市場,劣幣驅逐良幣的情況嚴重,為什么擁有好的技術企業不能獲得市場優勢?
薛濤認為,隨著社會的發展和國民經濟水平的提高,才會形成行業自律。而在環保意識沒有達到較高程度之前,通過足夠嚴厲的行政手段,提高全民的環保意識和企業的自律道德,以此來幫助整個社會形成重視環保的氣氛。
此外,在戰略上所體現的保護優先,生態保護紅線的設定,公共監測預警機制,公眾參與的鼓勵和保護,以及責任的明確和加強,都是這部史上嚴環保法的亮點。
薛濤指出,環保法修訂對于環保行業來說是一重大利好,但其實是不缺法律的,能否發揮應有效果還要看法律執行情況。總體來說,我對環保法執行也持樂觀態度,我認為執行的力度會越來越大,也會倒逼一些相關制度的改革,去落實法律的精神。薛濤說,法律只是個概念性的東西,具體到執行還需要有很多細節的底層設計,以及落實點的抓手設計,這或許還會通過一些惡性污染事件或環保公益訴訟進一步倒逼實現。