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  1、新辦小型商貿(mào)企業(yè)納稅輔導期達到6個月后經(jīng)主管稅務機關(guān)全面審查，同時符合（1）納稅評估的結(jié)論正常。（2）約談、實地查驗的結(jié)果正常。（3）企業(yè)申報、繳納稅款正常。（4）企業(yè)能夠準確核算進項、銷項稅額，并正確取得和開具專用fa票和其它合法的進項稅額抵扣憑證這四個條件的，可認定為正式一般納稅人。凡不符合四個條件之一的，主管稅務機關(guān)可延長其納稅輔導期或者取消其一般納稅人資格。

  2、各地稅務機關(guān)應對2004年8月1日前已認定為一般納稅人的小型商貿(mào)企業(yè)（尤其是辦理稅務登記時間在一年以內(nèi)的小型商貿(mào)企業(yè)）進行一次全面檢查，對在會計人員配備、會計帳簿設(shè)置和會計核算方法中有不符合要求的；有虛開增值稅專用fa票行為的；不按規(guī)定保管增值稅專用fa票造成嚴重后果的；無固定經(jīng)營場所等問題的，要取消其一般納稅人資格。

  二、不得取消一般納稅人資格的相關(guān)規(guī)定

  1、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十九條規(guī)定：小規(guī)模納稅人一經(jīng)認定為一般納稅人后，不得再轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。

  2、《財政部、國家稅務總局關(guān)于增值稅若干政策的通知》（財稅[2005]165號）第五條規(guī)定：納稅人一經(jīng)認定為正式一般納稅人，不得再轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人；輔導期一般納稅人轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人問題繼續(xù)按照《國家稅務總局關(guān)于加強新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的緊急通知》（國稅發(fā)明電[2004]37號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  三、不滿足一般納稅人條件時的稅務處理

  隨著依法治稅觀念的不斷深入，納稅人的維權(quán)意識日益增強，稅務機關(guān)的執(zhí)法風險意識也有了很大的提高。正是在這樣的大環(huán)境下，《財政部、國家稅務總局關(guān)于增值稅若干政策的通知》（財稅[2005]165號）第五條規(guī)定便應運而生了。透過簡短而似曾相識的寥寥數(shù)語，其實恰恰折射出了《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十九條法律效力的正確回歸。通過這樣的規(guī)范，可以徹底改變稅務機關(guān)在此問題上有法不依的被動狀況，從而大大降低基層在這一問題上的執(zhí)法風險。

  就取消一般納稅人資格的規(guī)定而言，它體現(xiàn)了取消資格從寬、取消條件多樣的特點，其目的在于解決一定時期政策執(zhí)行中的漏洞，這在一定程度上也反映出稅務機關(guān)對取消一般納稅人資格的弊端認識不夠。與取消一般納稅人資格的規(guī)定相比較而言，不得取消一般納稅人資格的規(guī)定法律層級更高、出臺時間更新，按照法律優(yōu)位和新法優(yōu)于舊法的原則，應當對其優(yōu)先進行適用。

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