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關(guān)于 ROHS 2.0 歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì) 6月 2日以 55票同意、1票反對(duì)、2票棄權(quán)，通過了對(duì)《歐盟電器和電子有害物質(zhì)指令》RoHS、《廢棄電器和電子設(shè)備指令》WEEE進(jìn)行修改的動(dòng)議。來自英國的綠黨/歐洲自由聯(lián)盟議員吉爾?伊文思說，“盡管面臨來自化學(xué)產(chǎn)業(yè)的壓力，今天我們?nèi)猿晒νㄟ^了對(duì) RoHS指令進(jìn)行修訂的動(dòng)議，這為將來禁止某些有害物質(zhì)創(chuàng)造了條件。” 相關(guān)議員建議，一方面要擴(kuò)大 RoHS指令禁止的有害物質(zhì)范圍，如考慮增加鹵素阻燃劑和 PVC;另一方面要改變現(xiàn)有做法，將指令適用范圍擴(kuò)展到所有電子和電器材料，除非作出特別例外規(guī)定(如新能源生產(chǎn)、部分大型工業(yè)裝備和工具、軍用和車用材料等)。歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)指出，RoHS/WEEE等指令在盟內(nèi)和盟外同等有效，對(duì)其修改將具有國際影響。歐洲議會(huì)將從人體健康和環(huán)境影響等角度對(duì)相關(guān)有害物質(zhì)進(jìn)行評(píng)估，擬于本月底對(duì) WEEE指令修改提出建議、7月份再對(duì) RoHS指令修改提出建議。
ROHS指令自 2005年 7月 1日開始實(shí)施以來，有過多次修改提議：
1、2008年 12月，歐盟委員會(huì)發(fā)布 ROHS改寫指令，提議將 DEHP、DBP、BBP、HBCDD作為評(píng)議物質(zhì)納入 ROHS指令;
2、2009年 9月，歐洲理事會(huì)發(fā)布 ROHS改寫指令，提出新增限制物質(zhì)完全根據(jù) REACH條例，刪除限制物質(zhì)清單;
3、2009年 10月，歐洲議會(huì)議員 Jill Evans提議 ROHS指令增加 BFR、CFR、PVC、氯系增塑劑、DEHP、DBP、BBP，并增加評(píng)議物質(zhì)砷化合物、鈹化合物、三氧化二銻、三氧化二鎳、雙酚 A、BFR之外的有機(jī)溴化合物、( CFR、PVC、氯系增塑劑)之外的有機(jī)氯化合物;
4、2010年 6月，歐盟委員會(huì)考慮在 ROHS限制清單中增加納米銀(nanosilver)和多壁式納米碳管(multi-walled carbon nanotubes)。 2009 年10 月22 日，歐盟環(huán)境公共健康和食品安全委員會(huì)(Committee on theenvironment, public health and food safety ) 發(fā)布了對(duì)COM(2008)0809(RoHS 2.0 草稿版)進(jìn)行修訂的意見。雖修訂涉及諸多內(nèi)容，但RoHS 指令的 基本目標(biāo)和機(jī)制不變，最終目標(biāo)仍是減少電子電氣產(chǎn)品中特定的有害物質(zhì)。
主要修訂內(nèi)容
1. 產(chǎn)品范圍 不但有步驟地將第8 類產(chǎn)品( 醫(yī)療設(shè)備)和第9 類產(chǎn)品(監(jiān)控設(shè)備)納入RoHS 的管控體系，而且計(jì)劃將未涵蓋在10 大類中的其它電子電氣產(chǎn)品作為第11 類產(chǎn)品納入管控。由此，RoHS 的覆蓋范圍將擴(kuò)展至所有電子電氣產(chǎn)品。
2. 禁止的物質(zhì) 將現(xiàn)行管控的六項(xiàng)物質(zhì)及限量明確列為Part A 物質(zhì)，物質(zhì)種類及限量未變。但管控清單中增加7 類物質(zhì)作為Part B物質(zhì)(溴化阻燃劑、氯化阻燃劑、氯化增塑劑、PVC 、DEHP 、DBP 和BBP)，計(jì)劃在新法規(guī)生效后42 個(gè)月后首先在8 大類產(chǎn)品中進(jìn)行管控。另外，將7 種物質(zhì)(砷化物、鈹及其化合物、三氧化銻、三氧化二鎳、BPA、除溴化阻燃劑外的其它溴化有機(jī)物、除氯化阻燃劑和氯化增塑劑外的其它氯化有機(jī)物) 列入Annex III，計(jì)劃在將來重點(diǎn)考慮，納入管控。
3. 豁免的有效期 規(guī)定的豁免有效期為4 年，以鼓勵(lì)工業(yè)界開發(fā)替代品。到期后如有必要，最多再給予18 個(gè)月寬限期。
4. CE 的要求 再次重申將引入CE 標(biāo)志的要求。違規(guī)產(chǎn)品召回歐盟加強(qiáng)市場監(jiān)督不僅體現(xiàn)在法律文本的變化，還表現(xiàn)在具體案例中。近來，東莞兩家電子公司出口的數(shù)批貨物，就因?yàn)椴环蠚W盟RoHS 而被退運(yùn)，兩家企業(yè)均損失慘重。據(jù)悉，退運(yùn)貨物均為電源供應(yīng)器，不合格項(xiàng)目包括“PBDE 超標(biāo)”及“鉛超標(biāo)”。值得注意的是，這幾批貨物的出口地分布在德國、日本、菲律賓，并非都是直接出口到歐盟地區(qū)，而且出口產(chǎn)品都是零配件。從表面看，這幾批貨物應(yīng)該不受歐盟RoHS 指令的管束，但這是企業(yè)理解上的一個(gè)誤區(qū)。因?yàn)檫@幾批零配件，最終都是要裝配成出口歐盟的電子電氣產(chǎn)品，RoHS 指令要求其生產(chǎn)商也要遵守。
2011年7月1日，歐盟議會(huì)和理事會(huì)在歐盟官方公報(bào)上發(fā)布指令 2011/65/EU（ROHS 2.0）以取代2002/95/EC 新指令將于20天后（即2011年7月21日）生效。（注意！此處所指的"生效"是指RoHS2.0指令對(duì)各歐盟成員國從2011年7月21日開始生效，各成員國必須在2011年7月21日起到2013年1月2日的時(shí)間內(nèi)完成把RoHS2.0指令轉(zhuǎn)換能各成員國內(nèi)部法規(guī)的工作！而在2011年7月21日起到2013年1月2日這段轉(zhuǎn)換期，各企業(yè)仍只需遵守2002/95/EC指令。）
2013年1月3日起指令2002/95/EC將會(huì)被廢除，盟國必須于2013年1月2日前將指令2011/65/EU更新到當(dāng)?shù)胤伞?/font>
2011/65/EU 主要內(nèi)容概括如下：
1.產(chǎn)品范圍
闡明了指令管控范圍和相關(guān)定義，將管控產(chǎn)品范圍擴(kuò)大至除特殊豁免外的所有電子電氣設(shè)備：
— 包括被2002/95/EC 豁免的第8類產(chǎn)品醫(yī)療設(shè)備、第9類產(chǎn)品監(jiān)控設(shè)備；
— 第11類產(chǎn)品：不被1~10類產(chǎn)品涵蓋的其他所有電子電氣設(shè)備，包括線纜及其它零部件。
2.限制物質(zhì)
雖然并未增加新的限制物質(zhì)，但選定4種有毒有害物質(zhì)（HBCDD、DEHP、DBP和BBP）作為限制物質(zhì)的候選。
3.CE標(biāo)志要求
將電子電氣設(shè)備ROHS符合性納入CE標(biāo)志要求。生產(chǎn)者在張貼CE標(biāo)識(shí)時(shí)應(yīng)確保產(chǎn)品符合ROHS并準(zhǔn)備相應(yīng)的聲明和技術(shù)文檔。
4.過渡期規(guī)定
為使新納入ROHS 2.0管控產(chǎn)品的生產(chǎn)商有充分時(shí)間來符合指令要求，ROHS 2.0為相關(guān)產(chǎn)品設(shè)定了管控過渡期。
— 醫(yī)療設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備及其零部件自2014年7月22日起應(yīng)符合ROHS2.0;
— 體外診斷醫(yī)療設(shè)備及其零部件自2016年7月22日起應(yīng)符合ROHS2.0;
— 工業(yè)監(jiān)控設(shè)備及其零部件自2017年7月22日起應(yīng)符合ROHS2.0;
— 其它新納入ROHS2.0管控的產(chǎn)品自2019年7月22日起應(yīng)符合ROHS2.0;
5.豁免機(jī)制
采納現(xiàn)有豁免條款并針對(duì)醫(yī)療和監(jiān)控設(shè)備提出了20項(xiàng)新豁免，同時(shí)針對(duì)產(chǎn)品類別規(guī)定了不同的豁免最長有效期：
— 2002/95/EC原先管控的8大類產(chǎn)品和第11類產(chǎn)品的豁免有效期最長為5年；
— 而第8類和第9類產(chǎn)品豁免有效期最長為7年。
6.增加市場監(jiān)督條款
引入統(tǒng)一的產(chǎn)品符合性評(píng)估要求和市場監(jiān)督機(jī)制。通過嚴(yán)格且統(tǒng)一的市場監(jiān)管來減少市場不不符合產(chǎn)品的數(shù)量，從而有效地達(dá)成指令目標(biāo)。
相關(guān)生產(chǎn)商應(yīng)該深刻理解指令要求并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，以確保產(chǎn)品符合ROHS2.0提出的新要求。
