隨著近年來我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，我國已經(jīng)逐漸成為農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國，國內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)比比皆是，但由于環(huán)保問題日益嚴(yán)重，目前整個農(nóng)藥行業(yè)正在進(jìn)行整頓，很多中小型企業(yè)退出市場，也有一些農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)選擇了兼并重組，這或許將成為農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)長久發(fā)展的有效方法。
我國農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，在工信部核準(zhǔn)有效期內(nèi)的農(nóng)藥企業(yè)共1870家，其中原藥生產(chǎn)企業(yè)488家，制劑加工企業(yè)1175家，衛(wèi)生用藥企業(yè)207家。在農(nóng)業(yè)部有有效農(nóng)藥登記證的企業(yè)2213家，期中有原藥登記的755家，僅登記制劑的1464家，僅登記衛(wèi)生制劑的約250家。
我國現(xiàn)行的農(nóng)藥管理政策，要求每個企業(yè)都要有滿足登記產(chǎn)品生產(chǎn)所需的獨立完整的場地，生產(chǎn)、檢驗、環(huán)保和安全設(shè)施、設(shè)備，每個企業(yè)都有很多低水平的生產(chǎn)線，專業(yè)化程度很低，產(chǎn)量都不大，利用率極低。大量低水平重復(fù)建設(shè)，不但造成投資浪費和生產(chǎn)成本增加，而且污染點、源增加。
近年來，工信部嚴(yán)格控制新的農(nóng)藥企業(yè)核準(zhǔn)，鼓勵兼并重組，但企業(yè)兼并多走集團(tuán)化路子，只是工商層面的合并，即一個企業(yè)名下多處廠點，或者一個母公司下多個農(nóng)藥企業(yè)，生產(chǎn)廠點并未明顯減少，各廠點、各公司仍然獨立并行，并未真正形成規(guī)模化，集約化生產(chǎn)，生產(chǎn)條件和技術(shù)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，專業(yè)化程度不高。
即將出臺的《農(nóng)藥管理條例》允許委托加工，這樣，制劑企業(yè)就不必建設(shè)所有產(chǎn)品的生產(chǎn)線，富裕的產(chǎn)能可承接其他企業(yè)委托加工。有利于專業(yè)化、集約化發(fā)展。