【PEFC認(rèn)證原則】原則1:遵守法律及PEFC的原則
森林經(jīng)營應(yīng)遵守所在國法律及其國家簽署的國際公約和協(xié)議,并遵守PEFC所有的原則與標(biāo)準(zhǔn)。
1.1森林經(jīng)營應(yīng)遵守所有的國家及地方性法律和行政法規(guī)。
1.2應(yīng)繳納所有合理的法律規(guī)定的費(fèi)用、特許費(fèi)、稅費(fèi)以及其它費(fèi)用。
1.3尊重簽約國所有具有約束力的國際協(xié)議(如《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》、《國際勞工組織公約》、《國際熱帶木材協(xié)定》及《生物多樣性公約》)中的有關(guān)條款。
1.4應(yīng)圍繞認(rèn)證目的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)及參與或受影響的各方對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)與PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突之處進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估。
1.5森林經(jīng)營區(qū)應(yīng)當(dāng)避免非法采伐、定居及其它未經(jīng)許可的活動(dòng)。
1.6森林經(jīng)營者應(yīng)承諾長期遵守PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)。
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【PEFC認(rèn)證原則】原則2:所有權(quán)、使用權(quán)及責(zé)任
對(duì)土地及森林資源的長期所有權(quán)和使用權(quán)應(yīng)明確界定、建檔并形成法律文件。
2.1有確鑿證據(jù)證明擁有對(duì)土地和森林資源的長期使用權(quán)(如土地所有權(quán)、傳統(tǒng)權(quán)利或特許協(xié)議)。
2.2擁有法定及傳統(tǒng)所有權(quán)和使用權(quán)的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)應(yīng)保持對(duì)森林作業(yè)的控制,某種程度上是出于對(duì)他們的權(quán)利和資源保護(hù)的需要,除非他們在知情的情況下自愿把控制權(quán)委托給其它機(jī)構(gòu)。
2.3要運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來解決有關(guān)所有權(quán)及使用權(quán)方面的糾紛。在認(rèn)證審核中,要考慮任何懸而未決糾紛的環(huán)境及事態(tài)。涉及到很多利益的大量糾紛通常會(huì)導(dǎo)致一項(xiàng)森林經(jīng)營活動(dòng)失去認(rèn)證資格。
【PEFC認(rèn)證原則】原則3:當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并尊重當(dāng)?shù)鼐用駬碛小⑹褂煤徒?jīng)營其土地、領(lǐng)地及資源的法定及傳統(tǒng)權(quán)利。
3.1當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)當(dāng)控制其土地及領(lǐng)地上的森林經(jīng)營,除非他們在知情的情況下自愿把控制權(quán)委托給其它機(jī)構(gòu)。
3.2森林經(jīng)營不能直接或間接地破壞資源或削弱當(dāng)?shù)鼐用竦氖褂脵?quán)。
3.3森林經(jīng)營者要與當(dāng)?shù)鼐用窈献鳎鞔_劃出對(duì)其有特殊文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)或宗教意義的場所,并加以確認(rèn)和保護(hù)。
3.4在森林樹種的利用及森林作業(yè)的管理體系等方面利用當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)知識(shí)時(shí),應(yīng)對(duì)他們給予相應(yīng)補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)在森林經(jīng)營活動(dòng)開始以前,在當(dāng)?shù)鼐用褡栽负椭榈那闆r下,就這些補(bǔ)償條件正式達(dá)成一致。
【PEFC認(rèn)證原則】原則4:社區(qū)關(guān)系與勞動(dòng)者的權(quán)利
森林經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)維護(hù)或提高森林勞動(dòng)者和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的長期社會(huì)及經(jīng)濟(jì)利益。
4.1森林經(jīng)營區(qū)及臨近地區(qū)的社區(qū)群眾均應(yīng)享有就業(yè)、培訓(xùn)及其它服務(wù)的機(jī)會(huì)。
4.2森林經(jīng)營應(yīng)滿足或超過與職工及家庭健康和安全有關(guān)的所有適用法律和/或法規(guī)。
4.3根據(jù)《國際勞工組織公約1987》和《國際勞工組織公約1998》的規(guī)定,要保證職工有建立組織及自發(fā)同雇主談判的權(quán)利。
4.4應(yīng)當(dāng)把社會(huì)影響評(píng)價(jià)的結(jié)果結(jié)合到森林經(jīng)營方案與實(shí)施中,并保持與受森林經(jīng)營活動(dòng)直接影響的個(gè)人及群體進(jìn)行磋商。
4.5如果森林經(jīng)營造成的損失和破壞影響了當(dāng)?shù)厝说姆ǘɑ騻鹘y(tǒng)權(quán)利、財(cái)產(chǎn)、資源或生活,則應(yīng)運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋C(jī)制加以解決,并提供合理的補(bǔ)償。
【PEFC認(rèn)證原則】原則5:森林帶來的收益
森林經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)鼓勵(lì)有效利用森林的多種產(chǎn)品和服務(wù),以確保森林的經(jīng)濟(jì)效益、廣泛的社會(huì)效益及環(huán)境效益。
5.1森林經(jīng)營應(yīng)力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)要全面考慮生產(chǎn)的環(huán)境、社會(huì)和運(yùn)行成本,并確保維持森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的必要投入。
5.2森林經(jīng)營及市場營銷應(yīng)鼓勵(lì)多種林產(chǎn)品的佳利用和就地加工。
5.3森林經(jīng)營應(yīng)盡可能減少因采伐及就地加工造成的浪費(fèi),并避免破壞其它森林資源。
5.4森林經(jīng)營應(yīng)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)并使之多元化,避免依賴單一林產(chǎn)品。
5.5森林經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)承認(rèn)、保持并在適當(dāng)?shù)牡胤教岣呱址⻊?wù)和資源(如流域及漁業(yè)區(qū))的價(jià)值。
5.6林產(chǎn)品的采伐率不得超過長期可持續(xù)利用所允許的水平。
【PEFC認(rèn)證原則】原則6:環(huán)境影響
森林經(jīng)營應(yīng)保護(hù)生物多樣性以及相關(guān)的價(jià)值,如水資源、土壤以及獨(dú)特和脆弱的生態(tài)系統(tǒng)與景觀的價(jià)值,并以此來保持森林的生態(tài)功能及其完整性。
6.1應(yīng)當(dāng)完成環(huán)境影響評(píng)估,評(píng)估應(yīng)與森林經(jīng)營的規(guī)模、強(qiáng)度及受其影響資源的獨(dú)特性相適應(yīng),并應(yīng)充分結(jié)合到森林經(jīng)營體系中。評(píng)估應(yīng)包括景觀水平上的考慮以及就地加工設(shè)施的影響,應(yīng)當(dāng)在開展對(duì)林區(qū)有影響的活動(dòng)之前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估。
6.2要有保護(hù)珍稀、受威脅和瀕危物種及其棲息地(如筑巢區(qū)和進(jìn)食地)的措施。應(yīng)建立與森林經(jīng)營范圍和強(qiáng)度及所需保護(hù)資源的獨(dú)特性相適應(yīng)的保護(hù)區(qū),并限制不適宜的狩獵、釣魚、誘捕及采集活動(dòng)。
6.3應(yīng)保持、提高或恢復(fù)生態(tài)功能及其價(jià)值,包括: