ISO14001是甚么?
環境管理系統是ISO14001系列標準的主要一環。這管理系統提供了一套能協助企業改進環保表現,防止環保問題演變為貿易障礙的工具。雖然ISO標準是任由企業自發遵守的標準,但事實上已被廣泛采納,兼且是貿易上一項迫切的要求,所以可算是國際貿易的通行證,其重要性亦日益提高。
這套標準提供基本的執行指引,使不論大小、不同行業的企業都可以依循作為管理、衡量、改進和引證公司業務活動中的環保成績。ISO14001當然與公司的產品設計、生產方法、原材料的選擇,以至終的廢物處置工作,息息相關。
ISO14001如何使企業受惠?
在推行ISO14001環境管理系統初期,企業如能切實執行,即時可見以下效益:
確定可節省能源之處及辨識其他耗用資源的地方
減少可能負上法律責任及風險
更妥善遵行監管要求
減少受到當局的監管巡查,因而受惠
防止污染,減少產生廢物
順應股東及各有關方面的環保要求
提高社會聲譽
表明矢志培育優秀員工
面對「環保」生產要求,同行,勝券在握
向保險公司證明本身是審慎及負責任的公司
ISO14001的被采納情況
專家認為ISO14001標準尚在萌芽階段,要預測其被采納情況,實在言之過早。很多公司預計,任何企業與歐洲、亞洲及其他國家貿易時,有很大可能性要符合這套自發遵守的標準的要求。若干跨國公司已早先鞭,實施ISO14001,希望穩執業內牛耳。
部分亞洲國家如日本、新加坡、南韓已決意要求本土的廠商在ISO14001認證資格方面,與世界其他地區看齊,同步并進。
政府固然鼓勵社會各行各業實施環境管理,本身也當仁不讓,全面推行政府環保經理計劃,要求每個政府部門指派一位環保經理,負責監控所屬部門的環保表現。一九九五年,環保經理計劃更擴大至包括實施環境審核及環境管理系統的工作。為支持此嶄新的發展路向,政府在一九九七年初聘請專業顧問,為政府人員提供連串的環境審核課程。此舉有助于各部門吸收所需的知識,為采納ISO14001作好準備,并可策動公務員隊伍熱心環保,以身作則,將環保精神推廣至遍及本港工商界。
ISO14001標準強調污 染預防和持續改進,要求建立職責明確、運作規范、文件化的監控管理體系,通過合理有效的管理方案和運行程序來達到環境目標和 指標,實現環境方針。這套體系如果實施得當,將會在較的時間內提高企業環境管理水平和員工素質,并有助于企業擴大市場份額, 提高產品附加值,實現經濟和環保可持續性協調發展。從根本上講,這與我國外經貿所倡導的“從勞動密集型向技術密集型轉變 、從粗放型向集約型經濟轉變”的兩個根本性轉變,“以質取勝”和“外經貿名牌戰略”是完全一致的。 因此,我們應當從戰略的高度看待ISO14001,并將其納入我國的外經貿發展戰略。
首先,應該高度重視ISO14001工作,將其作為一個能夠促進國際貿易,有 利于提高企業環境管理水平和人員素質的行之有效的管理工具,抓緊推廣和實施。從以往ISO9000推行的經驗來看,那些及早動手,深 刻理解和實施標準精髓的企業都是大的受益者。在ISO14001推行工作工作中也應借鑒這種做法,及早研究,及早決策,抓緊推廣, 認真實施,注重吸收國際成功經驗,并結合國情和企業實際,解決我國企業的實際問題。
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其次,開展ISO14001工作應從“利國、利民、興業”的角度出 發,才能達到終的目的和取得佳的效果。對于ISO14001標準在提高企業環境管理水平,擴大出口,改善環境狀況等方面的積極作 用,各方面基本上已達成了共識。關鍵是在ISO14001的推廣和實施過程中,政府、企業、認可機構、認證機構、咨詢機構、環保科研 機構、采購商等相關各方要加強溝通,緊密協作。要多考慮國家利益、人民利益和優秀民族企業的利益,而不囿于部門或機構的小利 益,密切配合,才能將ISO14001這塊蛋糕做大、做好。這樣,既有利于ISO14001事業的快速、健康發展,也使得參加ISO14001工作的 社會各方盡快地得到各自的回報。
后,還應全面地看待ISO14001標準。 既要看到它的先進性、科學性,代表未來一段時期環境管理的發展方向。同時,ISO14001具有一定的靈活性,除了要求企業在其環境 方針中對遵守有關法律、法規和持續改進作出承諾外,并不規定環境表現的絕對要求,因此兩個從事類似活動但環境表現不同的企業 ,可能都達到ISO14001標準要求。因此,可以通過符合本地區而非出口市場所在國的環保法律法規來達到ISO14001要求,體現了貿易 的對等原則,有助于消除貿易壁壘。但是,我們也應該看到,西方發達國家都是在非常好的環境管理經驗、環保科技的基礎上采用 ISO14001標準的,在這一點上,包括我們在內的大部分發展我國家與西方發達國家并不處在同一起跑線上,這種劣勢有可能通過西方 發達國家的嚴格立法和貿易政策轉化成對我出口產品的貿易壁壘。為此,我們應當努力迎頭趕上,盡快實施ISO14001標準,同時還應 通過雙邊和多邊貿易協定等國際談判方式,據理力爭,以求為我國的出口企業留出一段推行ISO14001標準,與國際接軌的時間。