據科技部消息，2012年中國科研經費投入已達到1萬億。最近十年，研發人員總數年平均增長12％，國際論文數量穩居世界第二，發明專利授權數居世界第三位。但為什么中國的創新研發還是不甚理想？大眾普遍認為，我國科研經費投入主要分布在研究所、高校和國企，它們或因體制問題難以高效研發，或因科研成果的轉化率太低，不能有效提高生產率。為了讓產業升級為民眾帶來實惠，國家政策也應有所偏重，應加大投入，扶持具有活力的民營企業進行創新研發。因為對制造業幫助更多的仍然是數量占比最大的民企們，國家大力支持民企做研發才是重點。
創新設備研發難度高，國家應加大扶持力度
中國制造業遭遇空前困境，這早已是不爭的事實。集中表現為原有的勞動力成本優勢漸漸消失，而技術研發上的先天不足導致受制于歐美等發達國家，綜合造成中國制造業利潤過低和產能過剩。解決辦法之一，便是支持創新研發力量，大力發展智慧型產業，為中國制造業注入新的活力。
中國制造業出現危機早已不是一天兩天，專家在講，經濟學家在預測，隨著世界經濟形勢的動蕩，中國制造業出現了各種困境。按照經濟學家郎咸平的觀點，中國制造業的危機主要表現為以下幾點：
1、扭曲的冰火兩重天。一方面，實體經濟不景氣，股市樓市皆低迷，與此形成強烈反差的是，高檔樓盤、豪車、高檔奢侈品、高檔古董藝術品卻一片火爆，虛假的繁榮與實際的疲軟并行其道。
2、中國制造業被進一步邊緣化，產品研發和創新改造不足。中國雖然以制造業大國自居，卻正在不斷喪失優勢，其國際話語權更趨式微，無法掌握國際市場規則中最關鍵的定價權，制造業的利潤進一步降低。
3、稅費過重、資金成本高、勞動力成本優勢不再。各地屢次提高最低工資標準，人力成本快速上升，僅有的優勢也不復存在。
4、經營環境惡化，產能過剩。隨著世界經濟形勢的下滑，外貿需求大減，導致國內的產能過剩，制造業的投資環境進一步惡化。
針對以上問題，郎咸平提出的辦法是發展“智慧產業”，由“智慧產業”來促成中國制造業的產業升級。
智慧產業又被稱為“第四產業”，為企業和其他產業服務。在現代發展中，智慧型產業屬于金字塔最高端的高科技和高創意產業。其作用則堪比火車頭，能直接拉動國民經濟向前飛駛。
目前，在中國制造業結構急需調整升級的背景下，智慧型產業一改以往大工廠濃煙滾滾、機器轟鳴的粗放型工廠模式，代之以低耗能、高效率、靈活、精簡為特征，成為企業降低成本、促進制造業發展的關鍵。以下幾個例子便堪稱智慧產業的代表：
1、沒有工廠的制造企業——“蘋果”。它生產iphone，卻沒有工廠。它是科技創新型產業，又提供很多售后服務，如Applestore（蘋果體驗店）等。它并非傳統的制造業，也不是高端服務業。一部價值499美元的iPad僅僅包括33美元的制造成本，并且在中國進行代工組裝（只需花8美元請富士康代工）。
2、“3D打印機”——在2011年歐洲模具展上最先出現的一種新機器。這一機器的出現，讓制造零件的工作不用再敲敲打打，直接通過加蓋涂層制造產品。在模具展上，3D制造商用3D打印機直接打印出錘子——金屬錘頭和干凈的木頭手柄，與傳統的錘子一模一樣。
3、定制檢測——作為生產線最后的質量檢測環節，檢測設備對制造業的影響巨大。目前在國內，以北京領邦儀器為代表的高新技術企業是這一領域的佼佼者，它提倡“按需定制”：100%貼近用戶生產線實際需求，用創新研發的智能自動設備代替大量的質檢工人，務實地降低人力成本、提高質檢效率。據此，可為制造企業的檢測環節降低20%~50%的整體成本，提高其市場競爭力。
這類創新企業多為民營企業。由于國企體制束縛，難以高效研發，而高校及研究所的研發又大多脫離市場需求，產業轉化的周期太長，導致后勁不足，因此對制造業理解更深刻的仍然是數量占比最多的民企們，國家鼓勵民企做研發才是重點。
