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HSE管理的目的

(1)滿足政府對健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求;

(2)為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證;

(3)減少事故發(fā)生，保證員工的健康與安全，保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失;

(4)保護(hù)環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求;

(5)提高原材料和能源利用率，保護(hù)自然資源，增加經(jīng)濟(jì)效益;

(6)減少醫(yī)療、賠償、財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用，降低保險(xiǎn)費(fèi)用;

(7)滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會(huì)關(guān)系;

(8)維護(hù)企業(yè)的名譽(yù)，增強(qiáng)市場競爭能力。

HSE管理的指導(dǎo)原則

1.第一責(zé)任人的原則

隨著生命和健康成為保障人權(quán)的重要內(nèi)涵，HSE管理在現(xiàn)代管理中的地位愈來愈突出，已成為國際石油石化工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之一。HSE管理體系，強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任，企業(yè)的最高管理者是HSE的第一責(zé)任者，對HSE應(yīng)有形成文件的承諾，并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿恕⒇?cái)、物等資源的支持。各級(jí)企業(yè)管理者通過本崗位的HSE表率，樹立行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSE行為。

2.全員參與的原則

HSE管理體系立足于全員參與，突出"以人為本"的思想。體系規(guī)定了各級(jí)組織和人員的HSE職責(zé)，強(qiáng)調(diào)集團(tuán)公司內(nèi)的各級(jí)組織和全體員工必須落實(shí)HSE職責(zé)。公司的每位員工，無論身處何處，都有責(zé)任把HSE事務(wù)做好，并過審查考核，不斷提高公司的HSE業(yè)績。

3.重在預(yù)防的原則

在集團(tuán)公司的HSE管理體系中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理、承包商和供應(yīng)商管理、裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè)、運(yùn)行和維修、變更管理和應(yīng)急管理這5個(gè)要素，著眼點(diǎn)在于預(yù)防事故的發(fā)生，并特別強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的高層管理者對HSE必須從設(shè)計(jì)抓起，認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)部門高層管理者的HSE責(zé)任。初步設(shè)計(jì)的安全環(huán)保篇要有HSE相關(guān)部門的會(huì)簽批復(fù)，設(shè)計(jì)施工圖紙應(yīng)有HSE相關(guān)部門審查批準(zhǔn)簽章，強(qiáng)調(diào)了設(shè)計(jì)人員要具備HSE的相應(yīng)資格。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一個(gè)不間斷的過程，是所有HSE要素的基礎(chǔ)。

4.以人為本的原則

HSE管理體系強(qiáng)調(diào)了公司所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都必須滿足HSE管理的各項(xiàng)要求，突出了人的行為對集團(tuán)公司的事業(yè)成功至關(guān)重要，建立培訓(xùn)系統(tǒng)并對人員技能及其能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，以保證HSE水平的提高。長慶油田分公司在員工培訓(xùn)方面實(shí)行兩套班子，分開培訓(xùn)，分工明確，大大提高了員工的培訓(xùn)質(zhì)量，對企業(yè)HSE管理的落實(shí)起到了很大的作用。

HSE管理體系實(shí)施步驟

一、 學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)人員

企業(yè)在建立HSE管理體系之前，應(yīng)結(jié)合集團(tuán)公司頒布的10個(gè)HSE系列標(biāo)準(zhǔn)，開展兩個(gè)層次的教育培訓(xùn)工作。

1.組織對崗位工人的宣傳教育。HSE管理體系的實(shí)施和其管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要企業(yè)全體職工的深刻理解和積極參與。因此，企業(yè)必須通過一定的形式，使企業(yè)的每一個(gè)員工都清楚地了解實(shí)施HSE管理體系的目的、意義、內(nèi)容和要求，以使其自覺主動(dòng)地加入到推行HSE管理體系的過程中。

2.組織對領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的專門培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員是HSE管理體系的建立保持者，擔(dān)負(fù)著組織管理、文件編制和運(yùn)行監(jiān)督等重要使命。因此，必須通過舉辦專門的HSE管理體系培訓(xùn)班，使其獲得HSE管理體系建立實(shí)施工作所需的專門知識(shí)，并具備HSE管理體系內(nèi)審員的資格。

二、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理現(xiàn)狀調(diào)研

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理現(xiàn)狀調(diào)研是建立HSE管理體系的前提和基礎(chǔ)，企業(yè)及二級(jí)單位在建立HSE管理體系之前，必須對企業(yè)存在的事故隱患、職業(yè)危害、環(huán)境影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對影響企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及健康衛(wèi)生的HSE管理問題進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研，以使企業(yè)制定的控制目標(biāo)和管理方案更具有針對性。