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      通常情況下,在年報(bào)中,企業(yè)更愿披露自身的環(huán)境政策、環(huán)保愿景、環(huán)保設(shè)施投資建設(shè)情況,選擇性披露,報(bào)喜不報(bào)憂或少報(bào)憂;對(duì)污染物排放等重要信息則較少提及,甚至遺漏。對(duì)此,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)加大了對(duì)上市公司環(huán)保信息披露的監(jiān)管力度。   監(jiān)管部門(mén)對(duì)環(huán)保信息披露要求越來(lái)越嚴(yán)了。7月3日開(kāi)始編制半年報(bào)的某化工上市公司董秘說(shuō)。公司以往是選擇性披露,報(bào)喜不報(bào)憂或少報(bào)憂,現(xiàn)在污染物排放、被處罰等信息被要求不得遺漏。   來(lái)自上交所、深交所消息,監(jiān)管部門(mén)的確加大了對(duì)上市公司環(huán)保信息披露的監(jiān)管力度,從2016年年報(bào)開(kāi)始,對(duì)一些遺漏披露相關(guān)環(huán)保重要信息的公司,直接發(fā)函要求公司作出補(bǔ)充披露。   而上月中旬,證監(jiān)會(huì)與環(huán)保部簽訂了《關(guān)于共同開(kāi)展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》,雙方將共同完善環(huán)境信息披露的內(nèi)容、渠道等建設(shè),并采取差別化監(jiān)管措施,這令一些存在環(huán)保問(wèn)題的上市公司難以遁形。   環(huán)保信息漏報(bào)要補(bǔ)充披露   在年報(bào)中,企業(yè)更愿披露自身的環(huán)境政策、環(huán)保愿景、環(huán)保設(shè)施投資建設(shè)情況,但對(duì)污染物排放等重要信息則較少提及,甚至遺漏。   以前可以蒙混過(guò)關(guān),今年則很難。某重點(diǎn)排污企業(yè)的董秘說(shuō),會(huì)打電話甚至發(fā)函過(guò)來(lái),要求嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行披露,不得隱瞞或遺漏。   監(jiān)管部門(mén)也證實(shí)了這一說(shuō)法。據(jù)深交所介紹,在2016年年度報(bào)告事后審查中,他們發(fā)現(xiàn)部分上市公司屬于環(huán)保部門(mén)監(jiān)控的重點(diǎn)排污單位,比如:新華制藥、廣濟(jì)藥業(yè)等生物制藥行業(yè)公司,瀘天化、*ST建峰等化工制品行業(yè)公司,云南銅業(yè)等有色金屬行業(yè)公司,龍力生物、雙塔食品等食品制造業(yè)公司,圣陽(yáng)股份等制造業(yè)公司,都存在遺漏相關(guān)環(huán)保信息的情形。對(duì)此,他們都逐一發(fā)函要求相關(guān)公司作出補(bǔ)充披露。   對(duì)比了瀘天化更正前后的年報(bào)。在初的年報(bào)中,子公司污染物排放指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。事后審核發(fā)現(xiàn),公司漏報(bào)了和寧化學(xué)有限公司的環(huán)保信息,立即發(fā)函問(wèn)詢(xún)。公司隨后對(duì)年報(bào)進(jìn)行了更正,補(bǔ)充披露了這方面內(nèi)容,其中該子公司煙塵排放超標(biāo)。   上交所也是通過(guò)問(wèn)詢(xún)函等形式,加大環(huán)境信息披露力度。比如:宜昌市重點(diǎn)排污監(jiān)控單位三峽新材,在2016年年報(bào)中對(duì)玻璃熔窯煙氣中的煙粉塵、、氮氧化物等主要污染物排放情況披露不充分。上交所便發(fā)函要求公司補(bǔ)充披露了主要污染物的排放數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量,以及污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境信息。   對(duì)一些公司在環(huán)保上的異常行為,一旦發(fā)現(xiàn)便刨根問(wèn)底。比如:被環(huán)保部列為國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的浙江富潤(rùn),   多公司受到環(huán)保處罰   作為上市公司,在環(huán)境保護(hù)中應(yīng)該發(fā)揮帶頭和引領(lǐng)效應(yīng),遺憾的是,一些公司并沒(méi)有起到榜樣的作用,反而因污染環(huán)境被環(huán)保部門(mén)處罰。   據(jù)深交所不完全統(tǒng)計(jì),在2016年,深市主板上市公司中有湖北宜化、晨鳴紙業(yè)等2家公司,中小板有湘潭電化、長(zhǎng)青集團(tuán)、萬(wàn)豐奧威、*ST魯豐等4家公司,創(chuàng)業(yè)板有晨化股份、賽升藥業(yè)等2家公司,受到了環(huán)保部門(mén)的行政處罰,并進(jìn)行了信息披露。   其中,湖北宜化因污染物超標(biāo)排放被罰252萬(wàn)元,長(zhǎng)青集團(tuán)集中供熱項(xiàng)目擅自開(kāi)工被罰款14萬(wàn)元,湘潭電化保衛(wèi)部人員拒絕環(huán)保督察組人員進(jìn)入公司進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察被罰款2萬(wàn)元,晨鳴紙業(yè)子公司江西晨鳴因環(huán)保處理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定導(dǎo)致廢水、廢氣指標(biāo)波動(dòng)被行政處罰6次。   而滬市公司因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題被處罰的也不少,比如:新安股份、大連熱電、亞星化學(xué)、濱化股份、兩面針等。其中,新安股份一子公司鎮(zhèn)江江南化工將焦磷酸鈉濾渣填埋在廠區(qū)圍墻內(nèi)的地下,今年3月被當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q犯污染環(huán)境罪。大連熱電北海熱電廠、東海熱電廠因煙塵等排放超標(biāo),去年多次被大連市環(huán)保局處罰,罰款金額累計(jì)達(dá)100萬(wàn)元。   有的受到行政處罰的公司并沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行披露。比如:去年7月22日,環(huán)保督察組將紅太陽(yáng)污染環(huán)境投訴移交給南京市處理,高淳區(qū)環(huán)保局調(diào)查后發(fā)現(xiàn)企業(yè)廢水處理設(shè)施的原水露天收集池及未完全密閉的危險(xiǎn)廢棄物倉(cāng)庫(kù)存在無(wú)組織廢氣排放問(wèn)題,立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),   重要信息必須披露   監(jiān)管的口子不斷收緊,上市公司年報(bào)中究竟需披露哪些環(huán)境信息?多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,二氧化碳、氮氧化物、污水等主要排放物情況,企業(yè)環(huán)保投入及因污染造成的環(huán)境負(fù)債,企業(yè)運(yùn)行中的能源消耗、環(huán)境管理及績(jī)效、環(huán)保事故、環(huán)保處罰等信息,都應(yīng)如實(shí)向公眾披露。   深交所在《主板信息披露業(yè)務(wù)備忘錄第1號(hào)定期報(bào)告披露相關(guān)事宜》、《中小企業(yè)板信息披露業(yè)務(wù)備忘錄第2號(hào)定期報(bào)告披露相關(guān)事項(xiàng)》中,細(xì)化了環(huán)境信息的披露要求,對(duì)于被列入環(huán)保部門(mén)公布的重點(diǎn)排污單位污染嚴(yán)重企業(yè)名單的上市公司及其子公司,需要披露主要污染物及特征污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量等主要污染物排放信息。   深交所還制定了《創(chuàng)業(yè)板行業(yè)信息披露指引第4號(hào)上市公司從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)務(wù)》,明確要求上市公司運(yùn)營(yíng)的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目出現(xiàn)污染物排放超標(biāo),或者發(fā)生重大環(huán)保事故等可能對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生重大影響的事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行披露并揭示風(fēng)險(xiǎn);因環(huán)保問(wèn)題被主管部門(mén)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露處罰原因、內(nèi)容以及對(duì)公司未來(lái)業(yè)務(wù)的影響。   上交所在《上市公司環(huán)境信息披露指引》中規(guī)定,公司因?yàn)榄h(huán)境違法違規(guī)被環(huán)保部門(mén)調(diào)查,或者受到重大行政處罰或刑事處罰的,或被有關(guān)人民或者部門(mén)決定限期治理或者停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)自該事件發(fā)生之日起兩日內(nèi)及時(shí)披露事件情況及對(duì)公司經(jīng)營(yíng)以及利益相關(guān)者可能產(chǎn)生的影響。   上月中旬,環(huán)保部與證監(jiān)會(huì)簽訂《關(guān)于共同開(kāi)展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》,兩部委將在執(zhí)行層面發(fā)力,完善環(huán)境信息披露的內(nèi)容、渠道等建設(shè),形成完整的環(huán)境信息披露監(jiān)管鏈條。   原標(biāo)題:嚴(yán)禁報(bào)喜不報(bào)憂 A股公司半年報(bào)環(huán)保信披趨嚴(yán)
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