固安浩晨倉頂式除塵器倉頂式除塵器韓立聽完矮胖修士的吹噓之言,目光向四周隨意的一掃后,忽然沖二人似笑非笑的說道。韓立御器飛行時,帶上了斗篷,為了以防萬一。百余里的地方,對法力大進(jìn)的韓立來講,小半日后就到了。一進(jìn)入元武國,韓立就在空中東看看西瞧瞧起來。一來是為了尋覓天星宗的坊市,而來則對元武國的一切頗感好奇。不過從景物上看來,似乎和越國沒什么區(qū)別。元武國和越國一樣,在附近的地區(qū)屬于中等大小的國家。這片地區(qū)的大國雖然只兩個,但中等國家卻有十余個之多。至于更小些的,更是在附近各地密密麻麻的分布了幾十個之多。并且聽人說,在更遠(yuǎn)的地方,還有級大國的存在,龐大的讓人難以置信。而元武國的修仙界,則是正魔兩派實力相等,呈僵持狀態(tài)。
在節(jié)能減排的大趨勢之下,全國碳排放權(quán)交易市場將于年內(nèi)如期啟動。在實際推進(jìn)過程中,由于存在參考數(shù)據(jù)不完整、地區(qū)之間難平衡等制約,被視為核心要素的碳配額分配方案延緩了出臺進(jìn)度,并在近日初見雛形。 地方配額分配遭遇瓶頸 碳交易市場啟動或求穩(wěn)緩進(jìn) 作為2017年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作之一,今年將啟動全國碳排放權(quán)交易市場。來自權(quán)威媒體報道,按照時間表,全國統(tǒng)一碳市場有望今年7月正式啟動。根據(jù)規(guī)劃,全國碳市場將覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、民航等8大類32個子行業(yè)。 事實上,早在2013年北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市就開展了碳交易試點。目前各項準(zhǔn)備工作已進(jìn)入沖刺階段,備受關(guān)注的全國碳排放權(quán)配額總量設(shè)定與分配方案已獲批準(zhǔn),相應(yīng)的注冊登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在推進(jìn)中。 其中,配額如何分配,將直接影響企業(yè)自身的經(jīng)營成本和參與碳市場的積極性,因而成為各參與方關(guān)注的焦點。針對我國碳排放配額分配標(biāo)準(zhǔn),國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司副司長蔣兆理曾表示,我國碳排放配額分配辦法將以基準(zhǔn)線法為主,單位產(chǎn)品的排放量在基準(zhǔn)線以上,生產(chǎn)的產(chǎn)品越多,獲得的配額就越大;處于基準(zhǔn)線以下的企業(yè)就需要加大投資,讓單位產(chǎn)品的排放量高于基準(zhǔn)線。 據(jù)悉,基準(zhǔn)值是在收集比對同行業(yè)相同機(jī)組或生產(chǎn)線的不同排放水平基礎(chǔ)上,綜合考慮國家的減排目標(biāo)、行業(yè)配額缺口、企業(yè)壓力測試模擬結(jié)果等因素后確定的。 經(jīng)過一系列的準(zhǔn)備工作,碳配額分配方案終于初見雛形。日前,國家發(fā)改委接連在四川、江蘇兩省召開碳配額分配試算培訓(xùn)會,再掀碳交易市場波瀾。盡管分配方案尚在討論階段,總體思路、分配標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵信息已有初步規(guī)劃。 針對碳配額分配方案遲遲未出,多位業(yè)內(nèi)人士表示,由于存在參考數(shù)據(jù)不完整、地區(qū)之間難平衡等制約,影響了方案出臺的進(jìn)度。且從配額重要性的角度來看,分配方案的制定不可一蹴而就。 一位參與多地碳市場建設(shè)相關(guān)工作的人士也指出,有些省份動作比較快,比如四川、福建的碳排放權(quán)交易已經(jīng)開市,但有些省份快到2016年底了才開始啟動排放核查與復(fù)查工作,數(shù)據(jù)收集緩慢,影響進(jìn)度嚴(yán)重拖后。 其中的原因有很多,有的是資金不到位,有的是內(nèi)部管理分工不明確。同時,在碳配額分配、碳排放權(quán)定性等方面也存在爭議,比如,碳排放權(quán)定性主要是討論怎么對其歸類劃分,涉及到后面的資產(chǎn)屬性和管理部門。此外,法律法規(guī)層面還不夠完善。 所幸國家主管部門早已意識到上述問題。為使全國碳市場能夠順利啟動,相關(guān)部門將推動出臺相關(guān)法律法規(guī)及配套政策,建立健全碳排放交易市場管理體制,組織建設(shè)全國碳排放交易系統(tǒng)和注冊登記系統(tǒng),選擇條件較好的行業(yè)先期納入全國碳排放權(quán)交易市場。 目前能力建設(shè)不足的地方正在加班加點補(bǔ)課,相關(guān)配額總量設(shè)定和分配機(jī)制也在進(jìn)一步完善。而試點地區(qū)及其在進(jìn)行系統(tǒng)升級、對接全國市場的同時,還與其他非試點地區(qū)開展合作、拓展市場,積極爭取成為全國碳交易平臺。