中國是制造業大國，但國人出國旅游卻狂買馬桶蓋、凈化器、奶粉……國內生產的粗鋼每斤價格與“白菜”相差無幾，產能過剩成了重大包袱，但精鋼特鋼卻需大量進口。這是供給側出了問題。
事實上，這樣的現象在科學儀器行業一直長期存在著。
在儀器儀表行業，我國是電表、水表的出口大國，但在高端科學儀器領域，卻又不得不依賴進口。此前曾經做過一項調查，考察統計了國內一些實驗室的6萬臺檢測儀器，其中90%都是進口儀器。
供給側改革的大勢下，將給國產科學儀器行業帶來什么樣的變化？
國產科學儀器的三大困窘
中國儀器儀表行業協會副理事長李躍光介紹，近年來，國產儀器與進口儀器之間一直處于貿易逆差狀態。2012年到2014年，逆差分別為170億、166億和177億美元。
《2015中國科學儀器行業發展報告》中指出，2015年，儀器儀表行業進出口總額676億美元，進出口總規模2003年以來首次下降。其中，進口金額414億美元，出口262億美元，逆差153億美元，創六年來新低。國內市場需求疲軟，本國企業水平提升，導致進口大幅減少；國際市場的疲軟，既影響了在華三資企業高端產品的出口，又對本國企業中低端出口產生了一定影響。兩個市場疊加的結果，為進出口逆差的下降創造了條件。
長期的進出口貿易逆差只是癥狀表現，根源還在于國產科學儀器的底氣不足。
困窘，可謂是國產科學儀器的目前處境。
第一困窘是儀器企業小而散。
“貿易逆差的根源在于我國科學儀器行業長期以來基礎比較薄弱，與國外企業的差距較大。”中國儀器儀表行業協會顧問閆增序說，“我們出口的大多是中低端的儀表或是零部件，很少有國內企業能做到檢測儀器整機出口。”
“行業規模小，專業分散，有95%的企業年營收在億元以下，沒有過10億元的企業。絕大部分企業的產品集中在低端，還處于‘滿足于自己過小日子’的階段。”閆增序說。
第二困窘是科研單位只買進口儀器不買國產。
2015年4月20日，農業部網站上發布了“農業部重點實驗室建設項目儀器設備統一招標采購”公告。很快，這則公告讓農業部成為輿論焦點。參與該項目論證、討論工作的中國儀器儀表學會常務理事蔣士強在細讀了招標儀器一覽表之后發現，招標采購的506臺儀器設備中，擬定進口的竟然占97.8%，而擬定采購國產儀器設備僅占2.2%。
這其實只是我國科研機構購買儀器的一個真實寫照。
近年來，我國對科研領域的投入大大增加。一些科研單位購買儀器時，只買進口的，即使價格比國內的貴上十多倍也無所謂。有人調侃，科研經費一撥，大部分錢都跑到國外儀器商手里了，拉動內需其實都拉動的是別國的經濟。
在檢測儀器領域，島津、安捷倫等外資企業長期占領我國市場。功能、參數幾乎相同的實驗室檢測儀器，進口價格相較國產的高出近50%，但仍成為客戶首選。
第三困窘是國產儀器的同質化和價格戰。
很多國產儀器看到什么儀器賺錢就去做什么，直接導致儀器行業同質化競爭相當激烈。同質化競爭的直接表現就是價格戰。“兩個檢測器的氣相色譜系統原來賣8萬元，現在只賣兩三萬元。”閆增序舉例說，“利潤被壓到很低，企業還要滿足不斷上升的人力成本，導致沒有研發投入，很多企業對核心技術的掌握極其有限，只能在原來水平上吃老本。”
逆水行舟，不進則退。沒有研發投入的企業自然會越來越退步，越來越不被市場所接受。
國產科學儀器的創新和培育
為什么國人跑到日本去買馬桶蓋，繞了一圈最后發現生產廠家在杭州？這是因為我國供給體系中的競爭環境制度供給出現問題，國內市場魚龍混雜，優質產品和品牌不能從市場中脫穎而出。
而科學儀器行業竟然也存在著這樣的問題。
多位業內人士透露，有相當一部分中低端檢測儀器是國內企業生產，被國外企業買去貼了外國牌子，再高價賣到國內。
這樣的事情出現的根源在于國內產品無法得到權威公正的評價。消費者對國外的產品“迷信”，對本國產品的“不信任”，正是現有供給結構體系中公平競爭、優勝劣汰的制度供給不到位的表現。
雖然，供給側改革是今年才出現的高頻熱詞。其實，首都科技條件平臺早就在科學儀器行業做了這樣的事情。
北京市科委于2009年啟動首都科技條件平臺建設。2009年至今，北京市科委聯合中科院、北大、清華、中電科等高校院所及大型企業，整合首都地區743個國家級、北京市級重點實驗室、工程中心，價值209億元、4.05萬臺（套）儀器設備向社會開放共享，促進了636項較成熟的科研成果轉移轉化，聚集了包括兩院院士、長江學者等高端人才在內的10403位專家，形成了儀器設備、科技成果和研發服務人才隊伍共同開放的大格局。首都科技條件平臺的建立，為推動國產儀器發展，提升中國科學儀器產業競爭力提供了重要的資源支撐。
為國產儀器打開市場的大門
5月20日，第四屆國產檢測儀器設備驗證與綜合評價技術服務推介會在北京舉辦。會場外，來自七家國產儀器企業的八臺儀器集中亮相，引人注目。
“花大錢買進口儀器，出了問題是儀器的問題，與我無關；但為了省錢買國產儀器，出了問題，我就會擔風險。”這是多位科研機構人員的擔心。
正是因為缺乏權威、公正的第三方評價，才導致了國產科學儀器進不去高端實驗室。
鑒于這種現狀，首都科技條件平臺才啟動了這項國產檢測儀器設備驗證與綜合評價項目，就是要搭建國產檢測設備廠商與檢測機構對接和交流的平臺，為解決國產檢測儀器市場推廣中缺乏權威的技術驗證數據和檢測方法的瓶頸問題提供一種全新的服務模式，為企業提供“供給側結構性改革”的新途徑。
今年該項目的實施重點是在原有驗證與綜合評價技術規范和流程規范的基礎上，開展比對測試修訂技術規范，促進儀器驗證由企業找用戶測試向利用第三方驗證綜合評價服務平臺的轉變，創新了國產儀器驗證與綜合評價模式。
儀器行業供給側改革要分兩步走
偉大的科研突破離不開先進精密的科學儀器的“陪伴”。美國商業部國家標準局評估調查報告中稱：儀器儀表工業總產值占工業總產值的4%，但它對國民經濟的影響達至66%。儀器儀表對國民經濟而言是巨大的“倍增器”，對于整個社會發展都有著強有力的拉動作用。
近日，國外調研機構發布報告預測，中國計劃將GDP的3%左右投資于研發，預計將在2019年年底有望成為全球研發的領導者，對于中國科學儀器市場前景看好，更預示著儀器上下游產業將迎來更廣闊的市場機遇。
2016年兩會期間，代表們圍繞“十三五”開局起步，聚焦推進供給側結構性改革。供給側結構性改革的推進，關鍵是提高經濟增長質量和效益，全面提升中國各方面的要素生產力。
對于科學儀器行業的供給側改革，閆增序認為要分兩步走。
一是呼吁在國產儀器能夠滿足需求的情況下，盡量買國產儀器。“不是所有檢測需求都是高端的，石化領域有時候使用色譜儀器只檢測一個指標，國產儀器完全能夠滿足。”
二是國產儀器行業要轉型升級，走專精特的道路。先進的科學儀器設備既是知識創新和技術創新的前提，也是創新研究的主體內容之一，創新成就的重要體現形式。因此，科學儀器行業的供給側結構性改革需要靠創新來引領。