南京鋼管廠-聊聊雄安新區建設“剛需”那些事15896454616
清明小長假至今，整個朋友圈都被雄安新區的信息刷著屏。
根據4月1日消息，中共中央、國務院印發通知，決定設立河北雄安新區。按照規劃，雄安新區的范圍包含河北省雄縣、容城、安新三縣及周邊部分區域，地處北京、天津、河北省保定腹地，區位優勢明顯，交通便捷暢通，生態環境優良，資源環境承載能力較強，現有開發程度較低，發展空間充裕，具備高起點、高標準開發建設的基本條件。雄安新區規劃建設以特定區域為起步區先行開發，起步區面積約100平方公里，中期發展區面積約200平方公里，遠期控制區面積約2000平方公里。雄安新區被認為是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區。“千年大計、國家大事”道明了雄安新區的分量。
只是，相對于蜂擁而至的“炒房團”將雄安新區范圍內的雄縣、安新、容城樓市“炒熱”不同，面對新區釋放的利好，鋼市卻顯得有些“過分平靜”。4月5日~6日，螺紋鋼期貨主力合約價格并無明顯上漲。不過，雄安新區釋放的鋼鐵需求還是十分大的，對鋼鐵業的利好也是長期的。
鋼鐵需求可觀
花旗銀行研究部分析師近期公布的研究報告顯示，中國建設雄安新區的規劃若以10年計，每年將需要1200萬噸~1400萬噸鋼材，10年總計需要1.2億噸~1.4億噸鋼材。其中，2500萬噸~3000萬噸用于住宅基礎設施，3500萬噸~4000萬噸用于非住宅用房，3500萬噸~4000萬噸用于交通運輸和物流基礎設施，2500萬噸~3000萬噸用于其他公用事業和基礎設施。
隨著經濟進入新常態，國內鋼材表觀消費整體呈現“減量化”發展。據統計，2016年全國粗鋼表觀消費量為7.10億噸。如果按照花旗銀行研究部的預測，那么，雄安新區帶來的鋼鐵需求將會占到全國粗鋼表觀消費量的1.7%~2.0%，這是不小的市場份額，有助于改善中國鋼鐵行業的需求環境，進而加快鋼鐵行業復蘇的步伐。
需要注意的是，根據規劃建設雄安新區的重點任務，首先就是要建設綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現代、智慧城市。那么，建設雄安新區所需的建筑鋼材在品質、質量、特殊性能等方面一定會有特殊要求。而且，鋼結構住宅等有可能在此推廣起來。
鋼企需要關注資金面
筆者看來，雄安新區建設初期對鋼鐵需求的釋放很難大規模“開閘放水”，也就是說，每年千萬噸的用鋼量在短期內很難實現。
當前，無論是地方政府還是央企，普遍負債率過高，僅過去的2016年，地方政府就發債5萬億元。這導致央企和地方政府的投資能力普遍不足。也正因如此，在雄安新區建設過程中，雖然可以獲得更多政策方面的支持，但是由于地方債務問題，銀行方面對于舉債搞建設的融資模式的風險控制將更加嚴格。
建設初期，雄安新區就加強規劃、土地和房地產管控，實施新區“五項”凍結，嚴禁大規模開發房地產，嚴肅查處房地產黑中介、炒房團、投機開發商活動，整頓房地產市場和中介機構，切實管住新區及周邊地區的房價、地價。而且，建設雄安新區不等于再造一個“超級城市”，不會重走高投資、大項目拉動的城市開發模式，而是加強同北京、天津、石家莊、保定等城市的融合發展。
更為關鍵的是，當前世界經濟處于美元加息周期、人民幣貶值周期，中國正在面臨著巨大的資金外流壓力。在這種壓力下，為了應對熱錢外流的影響，后期，人民幣大概率會跟隨美元的加息步伐。
所以，與建設浦東新區相比，在雄安新區前期項目建設過程中，資金面有可能趨緊，鋼鐵需求自然很難如期釋放。不過，我們還是來看看規劃建設雄安新區的重點任務之一———推進體制機制改革，發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，激發市場活力。特別是在建設階段，筆者認為，雄安新區有可能成為PPP（政府和社會資本合作）模式新的試驗田。總之，鋼鐵企業在參與新區建設時，不妨對貨幣政策和資金面做深入了解，及早研究應對策略。
鋼企可從大局尋機會
目前，河北省雄縣、容城、安新三地落后的基礎設施，還是有足夠的提升空間。雄安新區與京津實現“零阻抗”的交通聯系是新區建設的重要目標之一，這都對應著建設過程中海量的用鋼需求。可以預見，鋼鐵材料主要將應用于雄安新區的基礎設施建設、地下管廊建設、交通網絡建設中。
同時，我們要認識到，雄安新區的定位是創新之都，建設雄安新區將以生態優先、綠色發展鋪底，以高端高新產業拉動，因此，鋼鐵企業，特別河北省的鋼鐵企業，應放寬眼界，從雄安新區建設的大局中尋找機會。
雄安新區成立，其影響不僅僅是新區這一區域，甚至也不限于整個京津冀地區。建設雄安新區，必然會對區域內原有的鋼鐵產能、生產企業等做出調整，進而使得整個產業格局迎來新的變革。在筆者看來，雄安新區建設對鋼鐵行業的影響還將來自深層次的產業結構調整。
雄安新區在建設過程中，對環保的要求將進一步提高，進而會影響到河北省的鋼鐵產業布局。其中，2020年前，保定、張家口、廊坊三地鋼鐵產能將全部退出就是一個很好的例子。后期，霸州、固安、永清等地的鋼廠將悉數被清出，周邊滄州等地的鋼鐵企業也會逐漸遷移或關閉。受此影響，河北鋼鐵產業布局將重新洗牌，或將集中遷徙到唐山沿海地區，進而實現河北鋼鐵產業沿海化發展。更為關鍵的是，隨著相關鋼鐵企業遷徙，之前衍生而來的相關鋼材加工產業也會因為原料供應地的變化而做出相應調整。
另外，雄安新區定位為智慧城市和創新之都，因此，在建設城市交通圈時，將更多以城際高鐵為主。在鋼材需求品種方面，低端品種的需求比例會較少，對于熱卷、鋼結構等產品的需求比例會增加。此外，雄安新區將成為新的經濟增長點，鋼鐵企業的材料研究院、經濟研究院等單位也可以提早布局，進一步深化產學研用的協同，增強企業實力。
總之，雄安新區的建設對鋼鐵行業的影響不單是需求的變化，還有對行業更深層次的影響，進而實現區域內資源的最優化配置，有助于整個行業迎來質變。也正因如此，建議企業更多地把有關雄安新區的信息聚焦到企業戰略上來，結合企業自身的改革發展，通過去杠桿和調整產品結構來適應雄安新區建設的發展需求。
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