當前錯綜復雜的全球經濟環境下，如何避免中小企業孤軍奮戰?面對高壓力運營成本，如何破解中小企業融資難題?政府應如何作為，才能幫助中小企業走出“生存之困”?……全國人大代表、安徽省工商聯副主席耿學梅將“政府精準扶持中小企業”的建議帶到了2016年全國兩會上。
去年以來，我國大批中小企業在世界經濟深度調整和國內經濟下行壓力雙面沖擊下遭遇生存難題。資金緊張、成本上升、利潤下滑等困境下，中小企業發展信心和后勁不足;產能過剩的行業現狀，讓一批缺少競爭力和成本優勢的中小企業淘汰出局;安徽省工商聯發起的中小微企業發展狀況問卷結果顯示：安徽省49%的企業營收總額下降，58%的企業利潤下滑，80%的企業有資金缺口，12%的企業處于停產、半停產狀態……
中小企業發展關乎經濟增長和社會穩定，也牽動地方政府的心。耿學梅建議，政府部門可成立幫扶工作領導小組，在摸清區域和行業中小企業底數、消亡情況的基礎上，制定精準幫扶方案。同時，在落實幫扶方案過程中，積極引導企業創新。例如，從各行業中篩選出一批具有示范帶動作用的骨干生產企業或潛力企業，按照精準的原則，予以重點幫扶，推動企業轉型升級。
“融資難一直是中小企業倒閉的主要原因之一，是否能得到資金周轉支持，對于盤活企業資產、改寫企業命運至關重要。”耿學梅表示，政府部門可建立企業救助專項基金，在中小企業發生融資困難危機時，果斷出手提供應急救助服務，為其化解“燃眉之急”。
稅負沉重也是困擾中小企業的一大難題。耿學梅認為，政府可采取精準的幫扶措施，通過減免稅收舉措，為中小企業謀求良性發展空間。“一是加大稅收優惠政策宣傳和實施力度，清除各種顯性和隱性亂收費，降低企業稅費負擔;二是合理控制企業最低工資標準調整幅度，降低企業人工成本支出;三是提高中小微企業信用貸款風險補償比例，降低融資租賃成本;四是降低企業用氣、用電價格，節約中小企業能源資源成本支出。”耿學梅介紹。
耿學梅還建議，政府應加大對小微企業發展的支持力度，可將小微企業稅收優惠政策期限延長至2020年。據悉，小微企業稅收優惠政策規定：依法將減半征收企業所得稅的小微企業范圍，由年應納稅所得額20萬元以內(含20萬元)擴大到30萬元以內(含30萬元);對于月銷售額2萬元至3萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人免征增值稅、營業稅，執行年限截止2017年底。