當前錯綜復雜的全球經(jīng)濟環(huán)境下，如何避免中小企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)?面對高壓力運營成本，如何破解中小企業(yè)融資難題?政府應(yīng)如何作為，才能幫助中小企業(yè)走出“生存之困”?……全國人大代表、安徽省工商聯(lián)副主席耿學梅將“政府精準扶持中小企業(yè)”的建議帶到了2016年全國兩會上。
去年以來，我國大批中小企業(yè)在世界經(jīng)濟深度調(diào)整和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力雙面沖擊下遭遇生存難題。資金緊張、成本上升、利潤下滑等困境下，中小企業(yè)發(fā)展信心和后勁不足;產(chǎn)能過剩的行業(yè)現(xiàn)狀，讓一批缺少競爭力和成本優(yōu)勢的中小企業(yè)淘汰出局;安徽省工商聯(lián)發(fā)起的中小微企業(yè)發(fā)展狀況問卷結(jié)果顯示：安徽省49%的企業(yè)營收總額下降，58%的企業(yè)利潤下滑，80%的企業(yè)有資金缺口，12%的企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)……
中小企業(yè)發(fā)展關(guān)乎經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定，也牽動地方政府的心。耿學梅建議，政府部門可成立幫扶工作領(lǐng)導小組，在摸清區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)底數(shù)、消亡情況的基礎(chǔ)上，制定精準幫扶方案。同時，在落實幫扶方案過程中，積極引導企業(yè)創(chuàng)新。例如，從各行業(yè)中篩選出一批具有示范帶動作用的骨干生產(chǎn)企業(yè)或潛力企業(yè)，按照精準的原則，予以重點幫扶，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“融資難一直是中小企業(yè)倒閉的主要原因之一，是否能得到資金周轉(zhuǎn)支持，對于盤活企業(yè)資產(chǎn)、改寫企業(yè)命運至關(guān)重要�！惫W梅表示，政府部門可建立企業(yè)救助專項基金，在中小企業(yè)發(fā)生融資困難危機時，果斷出手提供應(yīng)急救助服務(wù)，為其化解“燃眉之急”。
稅負沉重也是困擾中小企業(yè)的一大難題。耿學梅認為，政府可采取精準的幫扶措施，通過減免稅收舉措，為中小企業(yè)謀求良性發(fā)展空間。“一是加大稅收優(yōu)惠政策宣傳和實施力度，清除各種顯性和隱性亂收費，降低企業(yè)稅費負擔;二是合理控制企業(yè)最低工資標準調(diào)整幅度，降低企業(yè)人工成本支出;三是提高中小微企業(yè)信用貸款風險補償比例，降低融資租賃成本;四是降低企業(yè)用氣、用電價格，節(jié)約中小企業(yè)能源資源成本支出�！惫W梅介紹。
耿學梅還建議，政府應(yīng)加大對小微企業(yè)發(fā)展的支持力度，可將小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策期限延長至2020年。據(jù)悉，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定：依法將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額20萬元以內(nèi)(含20萬元)擴大到30萬元以內(nèi)(含30萬元);對于月銷售額2萬元至3萬元的小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人免征增值稅、營業(yè)稅，執(zhí)行年限截止2017年底。