3月17日， 十二屆全國(guó)人大代表、中國(guó)石化集團(tuán)公司職工董事李安喜說(shuō)，進(jìn)口廢舊塑料確實(shí)有再利用價(jià)值，但在再加工過(guò)程中造成的環(huán)境污染更嚴(yán)重。而且，以進(jìn)口廢塑料為原料制造的包裝袋、飯盒等流向餐飲行業(yè)，所含的有害物質(zhì)直接威脅中國(guó)人的身體健康，應(yīng)嚴(yán)控廢舊塑料進(jìn)口。
中國(guó)不僅是塑料的進(jìn)口大國(guó)，也是廢舊塑料的進(jìn)口大國(guó)。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011-2013年，國(guó)內(nèi)廢舊塑料進(jìn)口量分別為838、888和788萬(wàn)噸。
為保護(hù)國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，2013年2月1日，海關(guān)總署統(tǒng)一部署，在全國(guó)開(kāi)展了為期10個(gè)月的“綠籬”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)包括廢塑料在內(nèi)的各種洋垃圾進(jìn)口進(jìn)行治理整頓。“綠籬行動(dòng)”取得了非常好的成果，2013年廢舊塑料進(jìn)口量同比減少100萬(wàn)噸。但“綠籬行動(dòng)”結(jié)束后，從最新的進(jìn)口數(shù)據(jù)看，國(guó)內(nèi)廢舊塑料進(jìn)口量出現(xiàn)明顯反彈，從行動(dòng)期間的月均63萬(wàn)噸，已經(jīng)增加到84萬(wàn)噸。
李安喜表示，廢塑料大量進(jìn)口存在多方面的問(wèn)題：首先是洋垃圾的進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。發(fā)達(dá)國(guó)家要求不能重新使用的廢塑料都必須焚燒處理，而且要收取高昂的垃圾處理費(fèi)用。洋垃圾的進(jìn)口嚴(yán)重污染了國(guó)內(nèi)的環(huán)境，同時(shí)也給國(guó)內(nèi)廢舊塑料再生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蒙上了陰影。
其次，廢塑料再生過(guò)程對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)保和公共健康構(gòu)成威脅。廢塑料加工行業(yè)以小作坊居多，設(shè)備陳舊，工藝落后。缺乏必要的污染治理?xiàng)l件，產(chǎn)生的廢水、雜質(zhì)等未經(jīng)任何處理就被直接排放，對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境構(gòu)成非常嚴(yán)重的危害。同時(shí)，以進(jìn)口廢塑料為原料制造的包裝袋、飯盒等由于價(jià)格低廉，大量流向了國(guó)內(nèi)餐飲行業(yè)。廢塑料中所含的有害物質(zhì)隨著此類(lèi)產(chǎn)品的日常使用，逐步釋放，將直接威脅到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的身體健康。
再次，廢塑料的進(jìn)口市場(chǎng)混亂。國(guó)家要求只有獲得環(huán)保總局核發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》后才可以進(jìn)口廢塑料。但部分企業(yè)進(jìn)口后，將廢塑料直接倒賣(mài)，相當(dāng)比例的進(jìn)口廢塑料就流入了小作坊，引發(fā)環(huán)保等問(wèn)題。
李安喜建議，為降低廢舊塑料再生利用過(guò)程的污染問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)制定常態(tài)化的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“洋垃圾”的進(jìn)口管理，嚴(yán)格控制進(jìn)口企業(yè)的資質(zhì)，以及進(jìn)口后的流向，規(guī)范廢舊塑料的進(jìn)口和使用，減少這些垃圾對(duì)國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的破壞。