杭州審計局建議天然氣探索階梯收費模式
2013-07-01 發布人：陶毅
一年來，杭州市審計局共審計單位52個，查處違規金額50962萬元，損失浪費金額7298萬元，應上繳財政金額21992萬元……
6月25日，杭州市人大常委會聽取審計工作報告，其中在對民生資金審計中，杭州市人大財經委把目光對準了民用天然氣財政補貼上。
目前，杭州市財政根據民用天然氣的總用氣量按0.672元/立方米給予公用企業政策性補貼。由于現行民用氣價格體系和財政補貼辦法不盡完善，使得用氣越多的用戶補貼越多，未能體現財政補貼的公平性，也不利于促進能源的節約使用。
2012年，杭州市區共有天然氣居民用戶57.76萬戶，其中年用氣量大于1000立方米的用戶為0.48萬戶，占用戶總數的0.84%，其用氣量占到10.9%，戶均年補貼額1275.96元；年用氣量小于100立方米的用戶有26.65萬戶，占用戶總數的46.15%，其用氣量只占到16.94%，戶均年補貼額為35.95元。
杭州市人大財經委認為：市財政按0.672元/立方米補貼給燃氣集團，這一政策雖然解決了民用天然氣價格倒掛問題，卻忽視了居民實際享受財政補貼的用戶數與補貼金額的背離狀態，造成了財政補貼向擁有高檔住宅、使用燃氣地熱、鍋爐、恒溫泳池的用氣大戶集中的現象，用氣越多補貼越多，違背了公共財政補貼保基本民生的原則，也違背了節能環保的要求。
審計建議，進一步完善價格機制和政府購買服務機制。要根據天然氣供應成本和居民用氣的變化情況，探索階梯氣價的收費模式，更加合理地制訂用氣收費定價和財政補貼方法，做到既體現財政補貼的公平合理，又有利于促進公用企業的發展和能源的節約。