工業(yè)廢水深度治理 專業(yè)化治污新選擇
近幾年，專業(yè)化治理成為工業(yè)污染治理的新選擇，在一些領(lǐng)域得以應(yīng)用和推廣，應(yīng)用最典型的行業(yè)是電廠脫硫，工業(yè)廢水治理領(lǐng)域也逐步推開。同樣，隨著工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的不斷成熟，國外工業(yè)廢水集中治理(CWT)模式逐步在我國得以應(yīng)用，各類工業(yè)園區(qū)的水污染治理市場化項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。
工業(yè)廢水對地表水、地下水、土壤等進(jìn)行多方面的污染，其污染成分難以在環(huán)境中自然降解，并可以通過植物、動(dòng)物的食物鏈進(jìn)入人體，嚴(yán)重影響人體健康。其中，重金屬廢水又是工業(yè)廢水中對環(huán)境影響最大的。
長期以來，我國對于工業(yè)廢水的處理采用的是企業(yè)自行治污的模式，即企業(yè)自行購建污水處理設(shè)施、配置專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)。但是因?yàn)楣I(yè)廢水處理技術(shù)復(fù)雜，需要專業(yè)化的運(yùn)營管理，這種模式的治理效果并不理想。
深度治理在進(jìn)行，提高治理效率應(yīng)專業(yè)化治污
應(yīng)該肯定的是，隨著國家對環(huán)境保護(hù)的日趨重視，對工業(yè)廢水的治理情況在日漸好轉(zhuǎn)。2010年全國工業(yè)廢水排放總量為237.47億噸，占全國廢水排放總量的38.47%，工業(yè)廢水排放的達(dá)標(biāo)率為95.3%，比2005年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。
“十二五”期間，國家將預(yù)計(jì)削減工業(yè)COD150萬噸以上、削減工業(yè)氨氮兩萬噸以上。同時(shí)，伴隨著水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)的日趨嚴(yán)格，對廢水回用要求的逐步提高，對偷排、漏排、不達(dá)標(biāo)排放監(jiān)控力度的持續(xù)加強(qiáng)，工業(yè)廢水的治理將得到更加有力的推動(dòng)。
此外，工業(yè)廢水治理市場也在啟動(dòng)，越來越多進(jìn)行工業(yè)廢水治理的專業(yè)公司開始涌現(xiàn)，市場對投資的需求進(jìn)一步加大。現(xiàn)在，隨著企業(yè)開始由自己建設(shè)、自己運(yùn)營，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚴袌鲑徺I專業(yè)化服務(wù)，工業(yè)廢水處理逐漸形成了一個(gè)獨(dú)立的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)污染的專業(yè)化治理運(yùn)作模式和突破口
近幾年，專業(yè)化治理成為工業(yè)污染治理的新選擇，在一些領(lǐng)域得以應(yīng)用和推廣，應(yīng)用最典型的行業(yè)是電廠脫硫，工業(yè)廢水治理領(lǐng)域也逐步推開。同樣，隨著工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的不斷成熟，國外工業(yè)廢水集中治理(CWT)模式逐步在我國得以應(yīng)用，各類工業(yè)園區(qū)的水污染治理市場化項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。
工業(yè)污染的專業(yè)化治理不外乎以下兩種運(yùn)作模式:一種是適用于新、擴(kuò)建項(xiàng)目的“委托治理服務(wù)”型，另一種是適用于已建項(xiàng)目的“托管運(yùn)營服務(wù)”型。兩種模式的區(qū)別在于環(huán)境服務(wù)公司是否擁有治污設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，前者擁有或者部分擁有；后者不擁有產(chǎn)權(quán)，只接受排污企業(yè)托管，負(fù)責(zé)其治污設(shè)施運(yùn)營管理。
工業(yè)污染專業(yè)化治理有兩個(gè)突破口:一是大型工業(yè)企業(yè)，如火電行業(yè)的脫硫特許經(jīng)營、燕山石化委托威立雅承擔(dān)的節(jié)水治污。二是工業(yè)集中區(qū)，如工業(yè)園區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)的廢水及廢棄物處理。前者由于其生產(chǎn)規(guī)模較大，產(chǎn)生的污染物量大而且相對集中，具備規(guī)模效應(yīng)。后者的核心優(yōu)勢則在于“集中”所帶來的污染物量的累積，因而更具備專業(yè)治污的條件。
工業(yè)污染專業(yè)化治理運(yùn)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
新的商業(yè)模式在推廣過程中難免遇到問題，專業(yè)化運(yùn)營也不例外。相較于傳統(tǒng)的“誰污染，誰治理”模式，工業(yè)污染專業(yè)化治理可以起到“一箭三雕”的作用:
一是有利于環(huán)保部門的監(jiān)督管理。實(shí)施專業(yè)化治理，治污責(zé)任通過合同方式向環(huán)保公司轉(zhuǎn)移和集中，環(huán)保部門監(jiān)管對象大為減少。同時(shí)，排污企業(yè)與治污企業(yè)之間的合同關(guān)系，促使雙方互相監(jiān)督，相互制約，避免超標(biāo)排污現(xiàn)象的發(fā)生。
二是有利于提高治污效率。由于實(shí)行規(guī)模化治污，可相應(yīng)降低治污成本，從而使治污效率不斷提高。同時(shí)，治污設(shè)施由掌握專業(yè)設(shè)施、技術(shù)及人才的專業(yè)治污企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營管理，在很大程度上可以推動(dòng)治污技術(shù)改造。
三是有利于推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。工業(yè)污染治理的專業(yè)化，可以使環(huán)保企業(yè)在工業(yè)污染治理領(lǐng)域經(jīng)營范圍從單純的產(chǎn)品制造和工程建設(shè)，擴(kuò)大到環(huán)保設(shè)施的運(yùn)營服務(wù)，從而開拓工業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)的新市場，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
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